逐步解决城乡住民“同命差别价”，河南人身损害赔偿尺度今起统一

本文摘要：人身损害赔偿纠纷案件在盘算赔偿数额时，对伤残赔偿金、死亡赔偿金、被抚养人生活费等赔偿项目存在城镇住民与农村住民两个差别尺度，二者之间存在很大差距。因此，社会上泛起的“同命差别价”问题一直备受诟病。这种情况将逐步获得改变。 河南青年时报记者从省政府新闻办新闻公布会上获悉，从12月20日起，河南省高级人民法院人身损害赔偿案件统一城乡尺度试点事情正式开始，全省法院在审理人身损害赔偿案件时，将不区分城镇住民和农村住民。

人身损害赔偿纠纷案件在盘算赔偿数额时，对伤残赔偿金、死亡赔偿金、被抚养人生活费等赔偿项目存在城镇住民与农村住民两个差别尺度，二者之间存在很大差距。因此，社会上泛起的“同命差别价”问题一直备受诟病。这种情况将逐步获得改变。

河南青年时报记者从省政府新闻办新闻公布会上获悉，从12月20日起，河南省高级人民法院人身损害赔偿案件统一城乡尺度试点事情正式开始，全省法院在审理人身损害赔偿案件时，将不区分城镇住民和农村住民。12月20日上午，河南省政府新闻办召开“河南省高级人民法院人身损害赔偿案件统一城乡尺度试点事情”新闻公布会，河南省高级人民法院副院长史小红、省高级人民法院民一庭庭长刘天华先容了试点事情的相关情况。据先容，随着城镇化历程的加速，城乡生长的重大厘革，今年4月15日，中共中央、国务院宣布了《关于建设健全城乡融合生长体制机制和政策体系的意见》，明确指出要“统筹城乡社会救助体系”“革新人身损害赔偿制度，统一城乡住民赔偿尺度”的要求。9月2日，最高法院下发通知，授权各地高院凭据各省情况在辖区内开展人身损害赔偿纠纷案件统一城乡住民赔偿尺度试点事情。

河南省凭据自身情况制定了《河南省高级人民法院关于开展人身损害赔偿案件统一城乡尺度试点事情的意见（试行）》（以下简称“试点意见”）。该试点意见自2019年12月20日起施行。河南青年时报记者注意到，试点意见就案件类型做出划定，选择灵活车交通事故责任纠纷、医疗损害赔偿责任纠纷、产物质量责任纠纷三类举行试点。

这三类案件不再区分受害人住所地或经常居住地、收入泉源等因素，其残疾赔偿金、死亡赔偿金统一根据河南省上一年度城镇住民人均可支配收入尺度盘算，被抚养人生活费统一根据河南省上一年度城镇住民人均消费性支出尺度盘算。刘天华解释说，以上年度为例，我省2018年度城镇住民人均可支配收入为31874.19元，农村住民人均纯收入为13830.74元，二者在盘算基数上相差18000余元，以此为尺度盘算残疾或死亡赔偿金，效果上差异很大。2018年度城镇住民人均消费性支出为20989.15元，农村住民人均年生活消费支出为10392.01元，二者盘算基数相差1万余元，以此尺度盘算被抚育人生活费，效果差异也很大。

而试点意见施行后，在详细案件中不分农村和城镇赔偿尺度了，统一以城镇住民尺度为盘算基数。史小红说，试点的三类案件中，灵活车交通事故责任纠纷案件量大，当事人多涉农，具有很大的普惠价值。在试点规模上，省高院将在全省规模内试行统一城乡尺度，确保差别都会和区县在同类案件中统一裁判尺度，制止泛起同类案件在试点地域与非试点地域裁判效果纷歧。

统一城乡尺度是局势所趋，选择在全省规模内试点也有利于以后事情的全面展开。在赔偿尺度上，将接纳就高不就低的方式。自试点意见公布之日起，全省在前述三类试点案件的审理中，对残疾赔偿金、死亡赔偿金、被抚养人生活费统一根据城镇住民相关尺度盘算。

试点意见还划定，在试点意见施行后未审结的一审、二审案件，依然适用该试点意见；试点意见施行前已经终审的案件，以及适用审判监视法式的再审的案件，不适用该试点意见。泉源 河南青年时报见习记者 宋贺扬编辑 杨阳审核 田震。

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